2025年6月5日,东莞市举行精神文明创建助力“百千万工程”系列活动启动仪式暨“融生善治共同体模式”研究成果发布会。活动现场,东莞市文明办与东莞理工学院共建的“东莞市城乡文明融合创新实验室”正式揭牌。这是国内首个政校共建、具有科产教综合功能的城乡文明融合创新机构,标志着社会创新设计在东莞这一城乡融合典型场景中的实践落地。

东莞市文明办与东莞理工学院共建的“东莞市城乡文明融合创新实验室”揭牌仪式
社会创新设计,作为一种研究领域与实践,是设计学、社会学、传播学和管理学等多学科交叉的产物,致力于以设计思维和设计手段创新解决社会问题,在解决问题的进程中共建新形态、可持续的社会关系,为社区居民创造真正福祉。经由现代传媒的发展,越来越多的社会创新设计成果不仅在当地社群发挥着作用,也能够在全球范围内源源不断地释放其影响力,加速世界文明融合发展。其中,中国以当代新型城镇化和乡村全面振兴的双重任务为契机,正在走出一条具有中国特色的城乡融合社会设计道路。

“我们如此热爱东莞”公共展陈
成立背景
国内首个“城乡文明融合创新实验室”,为何成立于东莞?
(一)思想引领:城乡文明融合创新思想号角指明方向
2025年5月23日,习近平总书记对精神文明建设工作作出重要指示,指出物质文明和精神文明相协调是中国式现代化的重要特征。新时代新征程,精神文明建设要有新气象新作为,就要充分发挥文明城市创建龙头作用,一体推进文明培育、文明实践、文明创建融合发展,加快推动从创建“文明城市”向建设“城市文明”转变。这为东莞推动精神文明建设高质量发展指明了方向,也为城乡文明融合创新提供了重要的思想引领。
(二)需求态势:城乡文明融合需求具有特殊性、样板性
东莞自1988年撤县设市以来,实行市直管镇的扁平化管理结构,形成了“市镇村组”四轮驱动的治理体系。这一特殊城乡形态既带来高效治理与资源下沉的优势,也面临“城不城、乡不乡”的“散装”挑战,统筹协调难度大,景观风貌、生活品质、发展资源参差不齐。东莞以其特殊城乡形态及其典型示范价值,生动诠释“城市化绝不是‘消灭村庄’”,而是要尊重城乡发展规律,通过产业协同、要素流动和公共服务均等化,推动城乡共同繁荣。

东莞记忆
(三)理论探索:城乡文明融合创新理论探索积蕴初显
2024年1月起,东莞市文明办联合多家智库机构,相继开展“城乡文明测评指标体系研究”与“融生善治共同体模式研究”,为城乡文明融合奠定了初步理论基础。
(四)实践基础:城乡文明融合创新具有良好实践基础
近年来,东莞作为全国“双万”之城,坚持以人民为中心的发展思想,以“友善东莞”城市品牌为主打,通过传播策划、行动引领和典型带动,大力涵养“向上向善、刚健朴实”文化,增强市民家园意识,提升归属感,连续第六次获得“全国文明城市”荣誉称号,建成20个全国文明村镇、24家全国文明单位、4户全国文明家庭、5所全国文明校园,全域文明生态日益清晰丰满。

文明东莞城市风貌
工作概况
(一)团队宗旨
成立伊始,政府机构(东莞市文明办)与地方高校(东莞理工学院)就商议确立了团队宗旨,明确了实验室发展方向,即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省委“1310”和“百千万工程”工作部署,围绕东莞市以文明创建和文化赋能“百千万工程”的工作主线,通过政校合作共建东莞市城乡文明融合创新实验室,深度整合高校智力资源与地方实践需求,积极推进精神文明建设理论创新、技术应用、文化赋能与成果转化。
(二)工作目标
政校协同共建社会创新机构,探索“学术研究+文明实践+社会设计”融合路径,打造东莞市精神文明创新示范高地,为东莞城乡区域协调发展提供精神动力、文化支撑和品牌引领,助力构建物质文明与精神文明协调发展的现代化新格局。
(三)协同机制
由东莞理工学院会同东莞市文明办,联合全市33个新时代文明实践中心,共同搭建“高校-新时代文明实践中心”的合作新平台。
东莞市理工学院充分发挥高校学术资源优势,组织专家开展精神文明建设理论研究,设计贴合实践需求的教学课程,培养专业人才,为文明实践提供坚实的理论支撑与智力保障。引导学生积极参与文明实践活动,组建高质量的文明实践服务队伍,培育有志于社会创新设计的青春力量,推动知识转化为实际行动。
东莞市文明办发挥统筹协调作用,整合全市新时代文明实践中心资源,梳理全市精神文明建设需求,为实验室开展课题研究、实践活动等创造有利条件,广泛宣传推广优秀成果,助力提升全市精神文明建设整体水平,双方协同发力,共同推动创新实验室发挥实效。

培育有志于社会创新设计的青春力量
(四)工作重点(2025.6-2026.12)
1. 延展深化“融生善治共同体”理论研究
聚焦城乡文明融合、基层治理现代化等研究方向,深入探究城乡文明在理念、机制、实践等层面的融合路径,剖析其中存在的难点与挑战,探索提炼有本土特色、切实可行的经验做法,形成具有前瞻性和操作性的解决方案,为建设“友善东莞”提供坚实的理论支撑与实践指引。
【工作进展:已开展横沥、东坑、东城、高埗、虎门、厚街等6个镇街的新时代文明实践调研】
【预期成果:《东莞城乡融合创新实践案例汇编》】





开展新时代文明实践调研
2. 系统构建新时代文明实践特色课程体系
践行“知行合一,立德树人”教育理念,将“社会调查”“公共关系学”“创意理论与实践”等课程实践开展在莞邑大地,制定“一镇街一课题”的真题真做实训,由教师指导学生定期分组前往对接的新时代文明实践中心开展活动和调研,通过“理论授课-需求分析-方案设计-现场实践”四阶段教学,确保课程内容与基层需求精准匹配,为东莞市的基层发展与文明建设注入源源不断的青春活力与专业力量。
【工作进展:已开设两个轮次的主题实践活动,参与学生110人次,服务市民约500人次,宣传覆盖超过2万人次。】
【预期成果:《城乡文明融合创新实践行动手册》】

“青春乡遇‘百千万’”主题实践活动
3. 探索实现共建共治共享的社会创新设计
以美互鉴,以美共生。围绕“制造美学”“城市设计”“艺术乡建”等城市文明建设方向,激发政府、高校、行业、社区等机构的主体性共创合作,共同寻找修复社会结构、激活社会关系、重建社会日常、浸润社会情感的过程、路径与方法。
社会创新设计并不单纯地以解决问题为目标,而是在行动中铸炼问题意识和社会共识,以设计为手段唤起每一个生态位的参与度和创造力,加速实现设计驱动的市场和社会创新。
【工作进展:开展“城市书窗”公共艺术众创展陈为形式的社会创新设计,以公共艺术、公益广告介入社会风尚营造。已落实统筹协调、整体策划、设计与运营、协作伙伴招募等任务】
【预期成果:《城乡融合公共艺术众创展陈系列》】
典型案例
“城市书窗”公共艺术众创展陈
由市文明办联合东莞图书馆、东莞理工学院,以“友善东莞×书香东莞”两大城市品牌形成合力,以全域文明、城市美学为基调,统一规划设置兼具美学设计与人文内涵的“城市书窗”公共艺术展陈(品牌口号:阅见世界,漫步文明),共同构建随处可见的微而美的“城市智创美学打卡点”。
“城市书窗”项目以“友善东莞×书香东莞”为品牌核心,设置六大子品牌(如悦读·莞、励读·莞等),由市文明办、文广旅体局、东莞图书馆、理工学院等共同推进,面向全市招募合伙人,落地于公共交通枢纽、公园景区等公共空间。

“城市书窗”公共艺术展陈兼顾功能性与传播感,一方面让阅读和艺术无缝融入市民生活,成为传递城市文明的纽带,涵养市民精神文明素质;另一方面,打造更多遍布大街小巷的微型城市文化艺术景观,创新利用城市公共空间,推进市容市貌品质提升。
此外,创造深度情感连接,通过现实景观的二维码关联“友善东莞”小程序,线上展示市民游客的阅读感言,星星点点汇聚成“寻找2亿分之一的你”温暖线上留言墙,定期生成并推广“城市书窗热力图”,助力“行走东莞,阅见世界”的城乡文旅融合新业态,彰显城市人文关怀温度与精神文明厚度,营造向上向善的文明氛围,真正实现“以文惠民、以文润城”,打造同频共振、同向发力的精神文明建设新范式。

“城市书窗”主视觉、首批海报样图
结语
9月19日,《东莞市全域文明建设行动方案》(以下简称《行动方案》)正式出台,围绕文明创建、市容市貌、交通秩序、人居环境等九大方面,东莞推出21项具体任务,系统构建全域全民全时的文明建设新格局,目标剑指2027年第八次蝉联全国文明城市。11月11日,东莞理工学院国际设计学院揭牌成立,设计学学科建设生机蓬勃,社会创新设计作为一种研究方法与范式,有望更为深刻持久地影响这座城市的文明进步。
图文来源 ∣ 东莞市城乡文明融合创新实验室
图文编辑 ∣ 陈鸣媛
初审 ∣ 杨洋
复审 ∣ 张艳红
终审 ∣ 许燕转